昨日,西安市召开低碳交通运输体系建设试点工作启动会,对全面推进低碳为特征的交通体系试点进行安排和部署,西安市副市长任军号要求把试点城市各项工作落到实处。

2月24日,交通运输部副部长、部节能减排工作领导小组组长戴东昌主持召开领导小组会议,研究部署2017年交通运输节能减排工作。戴东昌要求,要充分认识交通运输节能减排的重要意义,进一步理清思路、创新方式、狠抓落实,全面推进交通运输节能减排工作再上新台阶。

7月3日下午,根据交通运输部关于低碳交通试点工作的部署,浙江省交通运输厅组织召开了《杭州市低碳交通运输体系建设试点实施方案》审查会议。交通运输部政法司副司长朱伽林、省交通运输厅副厅长郑黎明、交通运输部公科院副院长易振国、杭州市交通局局长陈伟、副局长朱玉龙,省市发改委和经信委的领导,以及省市交通各行业管理局的领导。
在听取了课题组关于试点方案的汇报后,与会专家一致同意该方案通过评审,认为方案内容全面,重点突出,任务明确,符合交通运输部对低碳交通运输体系试点实施方案的编制要求。方案在全面总结和分析杭州市交通运输行业节能减排现状和未来发展趋势的基础上,研究提出了低碳交通六大重点建设领域,提出了“五位一体”公交体系、绿色照明技术应用、低碳水运建设改造等试点项目,以及具体实施方案、建议和措施等。《试点方案》对杭州市构建低碳交通运输体系,乃至全省低碳交通发展具有重要指导和借鉴意义。
会上,郑黎明副厅长指出杭州市按照交通运输部关于建设低碳交通运输体系工作的要求取得了阶段性的成果。对下一步工作,郑黎明副厅长提了两点要求:一是部里提出低碳交通运输体系建设,说明部里转变发展方式,创新工作载体,省交通运输厅要予以高度重视,发挥杭州低碳交通试点作为省里推动节能减排工作的重要示范作用;二是杭州市要妥善考虑方案具体实施问题,试点方案的目标任务要更加明确,突出重点、难点、亮点,更具有可操作性;三是省交通运输厅要研究对杭州试点工作的支持政策,省里各职能局对杭州也要予以支持。
朱伽林副司长作了重要讲话,他指出杭州低碳交通试点方案凝聚了各方智慧和力量,方案编制是一项全新的工作,杭州方案制定走在全国前列。其次他指出杭州低碳交通试点工作对于杭州西湖申遗成功,品质城市建设意义重大,省市相关部门和杭州交通系统的重视,为杭州低碳交通试点工作奠定了良好的基础。对做好下一步工作他提出了几点要求:一是发挥杭州国家三个试点的叠加效应,即国家发改委“低碳城市”、交通运输部“低碳交通试点”、财政部“节能减排财政政策综合示范城市”;二是对方案编制本身给予评价,要突出一个亮点,即“五位一体绿色公交”,深化一个创新点,即“船舶免停靠报港系统”,提出一个难点,即“公路运输能耗比重下降,水运比例上升”,同时在管理节能上下功夫,加大低碳交通宣传,提升软实力;三是要求杭州方案在7月7日前报部,部里7月11日组织专家进行评审。杭州低碳交通纳入国家发改委“杭州低碳城市”方案,借助市里其他部门力量从整个城市低碳交通角度考虑,市场化操作层面加强;四是结合项目质量、节能减排量等积极申报2011年节能减排专项资金补助,省交通运输厅对杭州市要给予一定的倾斜,部公科院要继续跟踪项目。

星期四早上8点,家住成都市南三环外侧的吴涛因公要赶到东三环外,从小区出来,他骑上共享单车,1公里后到达一处共享汽车点位。在这里,他换乘分时租赁的新能源汽车,经三环路到达目的地。“遇到自己的车限行,这就是最快又最省钱的方式,”吴涛告诉记者,这一趟用时28分钟,花费不到20元。

基于西安市积极探索交通运输节能减排工作新途径,今年西安市被交通运输部列为国家第二批低碳交通运输体系建设试点城市。

党的十八大以来,交通运输部积极推进节能减排工作,先后组织开展了26个低碳交通城市试点工作,推出了六批共130个部级节能减排示范项目,设立了三大船舶排放控制区,扎实推进了码头油气回收试点等工作。数据显示,截至“十二五”末,营运车辆和营运船舶单位运输周转量二氧化碳排放相比2005年分别下降了15.9%和20%。

为吴涛提供便利的共享单车和共享汽车,如今写进《四川省控制温室气体排放工作方案》,成为低碳交通运输体系的重要内容。

“和2005年相比,2015年营运车辆能耗下降10%,二氧化碳排放下降11%;城市客运能耗下降18%,二氧化碳排放下降20%。”市交通运输局局长任立新介绍说,这是西安市交通运输行业“十二五”节能减排的目标。要实现这个目标,如果不经过很大的努力,是不可能达到的,加快建设低碳交通运输体系是必由之路。

戴东昌指出,近年来,交通运输行业扎实推进绿色循环低碳发展,紧紧围绕提高能源利用效率、降低温室气体排放,不断提升发展理念,加快调整交通运输结构,健全法规制度体系,切实加强科技创新和能力建设,取得了显着成效,为实现国家节能减排目标、推进生态文明建设作出了积极贡献。

据四川省政府官方网站消息,工作方案定于5月19日在官方上公开。文中确定2020年全省碳排放减少目标,以及进一步完善控制温室气体排放的各项措施,亮点频频。

据了解,低碳交通运输体系建设试点工作既是当下一项紧迫的工作,又是一项长期的战略任务。按照“西安市低碳交通运输体系建设试点实施方案”确定的目标、任务和具体低碳交通项目,今年西安市将围绕西安市公路网建设、智能交通发展、城市交通缓堵等,有计划、分步骤,作出周密安排,细化工作措施,将低碳试点工作落实到具体交通低碳项目建设上,真正使西安市的试点工作取得实效,为建设西安山水城市、低碳城市和绿色城市添砖加瓦。

戴东昌强调,交通运输是资源消耗型行业,推进生态文明建设、应对气候变化、交通运输转型升级都要求全行业进一步认识生态文明建设的重要性和紧迫性,协力推进行业绿色发展。他要求,全面推进交通运输节能减排工作再上新台阶,一要找准工作定位,完善法规、政策、标准体系,研究行业节能减排长远规划,主动作为,调动地方政府和交通运输部门的积极性,推动行业节能减排工作落到实处。二要勇于克服困难,积极争取资金,发挥政策引导作用;及时总结前期试点示范项目的成功经验,不断探索更好的方式和手段,提高节能减排工作水平。三要协同推进,严格履责,集中力量将2017年节能减排各项工作抓实抓好,确保将年度节能减排各项工作抓出实效。

到2020年

结合全市试点工作安排,西安市副市长任军号强调,要切实增强建设低碳交通体系的紧迫感和责任感,全面打造以低碳排放为特征的交通运输体系,通过加强领导、真抓实干,把试点城市各项工作落到实处。

四川新能源汽车使用量力争达到10万辆

低碳交通运输体系的建设,是推动四川城镇化低碳发展的抓手之一,具体目标是“构建全省低碳交通运输体系和以低碳运输方式为主的低碳物流体系”。

根据工作方案的要求,在城市交通运输体系建设方面,包括完善公交优先,建设智能交通和慢行交通,鼓励发展“共享单车”等绿色出行。另外,鼓励公共机构、私人和企业使用新能源汽车,完善充电桩等基础设施建设。到2020年,全省新能源汽车使用量力争达到10万辆。

从四川省机关事务管理局关于2017年公共机构节约能源资源工作安排的通知中可知,四川省政府机关及公共机构已经带头推广应用新能源汽车,其中一项表率行动包括“在10个省直部门开展新能源汽车自助分时租赁应用试点工作,指导成都市、绵阳市、德阳市有序开展公共机构新能源汽车自助分时租赁试点。”

试点需建设的配套设施由新能源汽车租赁公司全额出资,在各试点单位合理设置6-10个充电桩,配备3-5辆电动汽车,为机关工作人员提供电动汽车自助分时租赁和自有电动汽车充电服务。电动汽车可在试点单位实现互联互通。在成都市锦江区政府内,已有分时租赁的新能源汽车投用。

四川省公共机构“绿色出行”行动,倡导干部职工践行“135”的多种绿色出行方式,即“1公里内步行,3公里内骑自行车,5公里左右乘坐公共交通工具”。这与工作方案的鼓励一致。

四川建西部碳排放权交易中心

首家机构获国家碳排放权交易资格

按照工作方案,四川将制定应对气候变化的地方性法规及相关配套措施,并制定碳排放权交易管理办法等。并积极建设西部碳排放权交易中心,建立与国家碳排放权交易管理体制相衔接的省、市两级管理制度,根据国家碳排放权总量设定与配额分配方案,结合省情分解下达,督促符合纳入标准的重点排放企业参与全国碳排放权交易市场。

早在2011年10月,国家批准在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳等7省市,开展碳排放权交易试点工作。其中,2013年6月18日正式启动碳配额交易的深圳排放权交易所,成为我国第一个启动的碳市场。在这里,能看到碳排放权交易市场最生动的样子。

数据显示,深圳碳市场启动以来,已经把635家重点工业企业纳入碳排放管控范围,并连续三个年度成功实现了管控单位碳排放总量和碳强度的大幅下降,其中第一年就实现了,深圳全市碳排放总量比前一年下降近百万吨。在碳排放量和碳强度双双下降的同时,深圳635家管控单位2015年工业增加值,比2010年增加了1484亿元,增幅达54.7%。深圳的实践证明,经济增长和碳排放增长之间可以实现脱钩。

不久前,四川联合环境交易所获得国家碳交易机构备案,成为全国碳排放权交易非试点地区首家、全国第八家碳交易机构。这是四川跨入全国碳排放权交易行列的重要标志,对于全国碳排放权交易市场建设具有深远意义。

华西都市报-封面新闻同步了解到,《成都低碳城市试点实施方案》也已印发,以此为行动指南,成都将构建6大绿色低碳体系等。

三年后

城镇50%的新建建筑达到绿色建筑标准

工作方案中,绿色建筑的发展要求值得关注,比如全省分区域分阶段逐步推进居住建筑执行65%的节能标准,也就是在当地1980-1981年住宅通用设计能耗水平的基础上节约65%。

以提高基础设施和建筑质量、防止大拆大建为重点,大力推广绿色建筑,到2020年,城镇50%的新建建筑达到绿色建筑标准。同时,四川将积极开展绿色生态城区和近零能耗建筑试点示范,开展既有建筑节能或绿色化改造。加强国家机关办公建筑和大型公共建筑用能管理,到2020年,公共建筑单位面积能耗降低10%,大型公共机构建筑单位面积能耗降低15%,重点监控的大型公共建筑能耗降低30%。

根据成都市机关事务管理局的规划,“十三五”期间该局将实施太阳能光电利用项目6个,装机容量300千瓦以上,打造公共建筑绿色节能减排新亮点。近日,首个“零排放零污染”绿色能源建设项目——蜀锦路办公区并网式光伏发电项目已公开发布采购信息,该项目装机容量21.06千瓦,建成后年均发电量1.95万千瓦时,年均节约电网用电费1.76万元,可获得国家可再生能源发展基金度电补贴0.82万元;减排二氧化碳约584吨、二氧化硫约17.59吨、烟尘及氮氧化物约5.6吨,具有可观的环保效益,为实现“节能减排,低碳成都”目标立标杆树榜样。

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